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【聚焦全國兩會】全國人大代表、集團黨委書記、董事長張乃文的建議獲主流媒體密集關注
發布日期: 2024-03-05       訪問次數:

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(全國人大代表、悅達集團黨委書記、董事長 張乃文)


《央廣網》


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《新華報業網》

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《交匯點新聞》

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3月初的鹽城,春意萌發。全國500強企業、江蘇省優秀企業——江蘇悅達集團一派熱火朝天忙碌的景象,各企業喜訊連連。年產100萬噸綠色甲醇項目將于3月底正式開工;悅達紡織10萬錠綠色智能工廠竣工投產;中科悅達年產60萬平方米石墨烯導熱膜項目竣工投產;三峽悅達阜寧大型共享儲能電站項目現場正如火如荼施工。

2023年,江蘇悅達集團累計實現總營收993.87億元,同比增長4.6%;歸母凈利潤12.3億元,同比增長20.6%;匯總入庫稅收81.5億元,同比增長17.9%,其中在鹽城稅收21.5億元,同比增長21.6%,經營效益創近年來新高,用實干交出了“春天的答卷”。

春風下破冰,傳統產業越發有干頭。一年來,悅達集團堅持改造提升、培育壯大、轉型升級多方面發力,大力推動集群化、特色化發展,努力讓“老樹”開出“新枝”。悅達起亞全年銷量增長31%,其中出口增長125%,遍及中東、非洲、北美等70個國家和地區,積極構建內外雙循環的新發展格局。悅達紡織10萬錠綠色智能工廠萬錠用工同比下降65%,能源利用率提高10%,生產效率提高30%,入選工信部年度智能制造優秀場景。悅達智能農裝在行業同比下降17%的困境下,全年銷量同比增長36%,其中出口同比增長111%,創近8年最好水平。

春雨中成長,經營質效越發有看頭。一年來,悅達集團堅持效益優先,狠抓提質增效,加強經營管理,壓減可控費用,實現了質的有效提升和量的合理增長。在煤炭、光伏等產業鏈價格下行背景下,能源板塊全年實現歸母凈利潤25.18億元,繼續發揮重要的“現金牛”和“壓艙石”作用。地產板塊在行業回暖乏力、去化壓力較大等影響下,全年實現歸母凈利潤1.14億元。集團實現主體信用雙3A重大突破,債券發行估值較年初下降約300個BP,融資綜合成本較年初下降35個BP。市值管理取得明顯成效,悅達投資市值較年初增長20%,悅達國際市值較年初增長46%。位列“2023中國企業500強”第261位、“2023中國制造業企業500強”第127位、“2023中國500最具價值品牌”第121位,榮獲全國內部審計先進集體、江蘇省優秀企業等榮譽稱號。

春天里起航,高質量發展越發有奔頭。一年來,悅達集團堅持科技自立自強,在科技領軍人才遴選、研發投入保障、創新體制機制等方面進行高效配置,不斷提升企業核心競爭力。悅達棉紡獲批省級生物基纖維紗線工程技術研究中心。悅達家紡獲評省級專精特新中小企業,智能農裝、威馬悅達等10戶企業被評為省級星級上云企業。全年新增授權專利746件,其中發明專利90件。主持和參與制定國家標準6項、行業標準7項。與此同時,新興產業蓬勃發展。與中國化學、三峽、中能建、國電投等多家央企和行業頭部企業合資合作,總投資約13.5億元的378MW“漁光互補”項目入選2023年江蘇省能源領域重大項目清單;總投資約6億元的160MW/320MWh阜寧共享儲能電站項目,成為全省首個被納入的省電力規劃項目……全年集中新投項目47個,為悅達未來發展培育了一批新的利潤增長點。

全國人大代表、江蘇悅達集團黨委書記、董事長張乃文表示,在新征程上,悅達集團將始終堅持高質量發展不動搖,始終堅守實體經濟,力爭今年實現集團總營收超千億元,勇當全市國企排頭兵,在全省國企中爭一流,爭創行業內一流企業,為奮力譜寫“強富美高”新江蘇現代化建設新篇章再作新貢獻。


《時代周報》


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對國有企業改革而言,需要以分類改革為切入點,系統、協同、全面地推進各項企業改革。

國有企業在我國經濟社會事業發展中占有十分重要的地位,隨著國有企業改革不斷深化,國有企業逐步演化為在規模、行業、產權形式、經營狀態等方面差異巨大的各類企業。面對龐大的、復雜的國有企業,隨著改革的深入,國有企業分類改革逐步提上了議事日程。雖然對國有企業進行分類改革、分類監管的思路,在改革開放之初就有理論和實際工作者提及,但到了新時代全面深化國有企業改革階段,國有企業分類改革才真正實施。

在今年的全國兩會期間,全國人大代表,江蘇悅達集團有限公司黨委書記、董事長張乃文帶來了《關于分類推進深化國有企業改革的議案》,旨在強調國有企業改革應分層分類推進,并提出具體改革建議。

國有企業主要可以分為兩類,一類是商業類企業,按照市場化要求實行商業化運作,以增強國有經濟活力、放大國有資本功能、實現國有資產保值增值為主要目標,依法獨立自主開展生產經營活動,實現優勝劣汰、有序進退;另一類是功能類企業,這類企業以保障民生、服務社會、提供公共服務和安全保障為主要目標,引入市場機制,致力于提高公共服務效率和能力。針對不同類型的國有企業,采取不同的改革策略和管理方式,能最大化發揮對應國有企業職能。

當前,國有企業改革已進入深水區,新一輪國有企業深化改革提升行動(2023-2025年)已經拉開序幕,本輪改革主要以提高國有企業核心競爭力和增強核心功能為重點,強調要切實提升國有企業在科技創新、產業控制和安全支撐等方面作用。

張乃文看來,在全球經濟一體化的大環境下,國有企業面臨國內外越來越激烈的市場競爭環境,國有企業改革工作亟需分類推進,按照不同類型國有企業承載功能使命實事求是地分類推進改革工作,商業類企業著力提升創新能力,功能類企業增強安全支撐作用。新時代全面深化改革更加強調改革的系統性、整體性和協同性,對國有企業改革而言,需要以分類改革為切入點,系統、協同、全面地推進各項企業改革。

因此,張乃文表示,一是切實提升商業類企業市場競爭活力。商業類企業通過完善的市場化經營機制和健全的公司治理體系,不斷提升核心競爭力,與國內外其他市場主體平等競爭。對于商業類企業,其改革的核心是進一步放開搞活,創造更有利于其參與市場化競爭的環境。具體建議如下:“1、賦予更多經營自主權。建議國資監管部門和其他行政機關合理減少不必要的行政干預,讓企業依據市場規律自主經營,放開不必要的管理限制,避免將黨政機關的管理辦法直接應用于市場化企業,通過適當的授放權改革給予企業更多自主權,能夠更靈活地參與市場競爭。2、深化“三項制度”改革。建議允許企業在干部選拔、人事安排、薪酬設計等方面擁有更大的自主權,引入市場化選聘機制,自主決定人員選聘結果,自主決定管理人員調整辦法,取消除上級黨委管理干部以外的其他人員的身份級別,建立與市場化競爭相適應的人事和薪酬制度;加快推進管理人員能上能下、員工能進能出、收入能增能減,不斷提升企業活力效率。3、優化完善考核機制。建議對商業類企業重點考核發展質量效益、價值創造水平、自主創新能力和市場競爭能力,以市場化經濟指標為主導,同時兼顧社會責任和長期發展,建立科學合理的考核體系,更大力度提高經濟效益、創新能力等核心指標的權重,降低非經濟效益指標的權重,避免出現日常管理行政化為主、年度考核市場化為主。”

二是有效加大功能類企業監督整合力度。功能類企業是地方經濟建設重要的資金匯集平臺,為地方建設和產業發展構架起有效的資金要素保障。對于功能類企業,應強化監管,確保資金安全和使用效率。張乃文的具體建議如下:“1、嚴格控制平臺公司數量。近年來,地方平臺公司經過幾輪擴張,數量快速增長,企業規模和運營質效參差不齊。建議關停一批不必要的平臺公司,優化資源配置,提高平臺公司的運營效率和服務能力,最終實現縣級平臺保留1-2家,市級平臺不超過3家。同時,建議大力整合平臺公司資源,在傳統的土地、建筑物之外,尤其是地方政府的項目資源和特許經營權等,有效提高資源利用效率和產業集中度。2、健全協同高效的監督體系。建議健全出資人監督與紀檢監察監督、巡察監督、審計監督、財會監督、社會監督等各類監督貫通協調機制,實行問題線索有序對接、督促整改有力協同、責任追究有效統籌。同時,將平臺公司的融資規模和資金使用安全納入財政監管體系,并接受人大監督,通過增加透明度和加強問責機制,防止地方債務過度累積和政府資金濫用,確保資金合規使用,降低債務風險。3、切實提升平臺公司融資能力。在政府對平臺公司劃定融資“紅線”,原則上不再新增債權融資的大背景下,有效提升融資能力是爭取融資機會、降低融資成本的關鍵所在。建議平臺公司通過做大資產規模、提升資產質量、提高主體信用評級,提高融資能力和籌資效率,更好地服務地方經濟發展。”


《證券日報》


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3月4日,全國人大代表,江蘇悅達集團有限公司黨委書記、董事長張乃文在接受《證券日報》記者采訪時表示,新質生產力為實體經濟高質量發展指明了新方向,是推動高質量發展的關鍵因素,也是經濟社會可持續發展的重要保障。

張乃文指出,新質生產力的關鍵是“新”與“質”。所謂“新”,是指不同于一般意義上的傳統生產力,以新技術、新經濟、新業態為主要內涵的生產力。所謂“質”,是強調把創新驅動作為生產力的關鍵要素,以實現自立自強的關鍵性顛覆性技術突破為龍頭的生產力躍升。

張乃文強調,新質生產力理念的提出,有其特殊的時代背景和時代因素。一是全球發展面臨困境,迫切需要生產力新變革。二是傳統生產方式難以為繼,迫切需要生產力發展由粗獷向高質量轉型。三是需求水平提升,迫切需要發展能夠帶來高品質生活的生產力。

“新質生產力應運而生,倡導綠色低碳的發展方向和共享共贏的原則,將人本發展置于核心位置,潛力無限。”張乃文這樣說。


《鹽阜大眾報》


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公司加班加點推動進程,確保今年3月底前正式開工,2025年6月底前能夠正式投產,在鹽城產出國內第一桶綠色甲醇……新春伊始,悅達投資在氫基綠色能源領域布局取得重大進展——完成與中國化學集團等共同成立綠色甲醇項目公司事宜。

這一項目,是全國人大代表、江蘇悅達集團黨委書記、董事長張乃文搶抓我市加快建設綠色低碳發展示范區機遇,經過深入調研和考察重點推進的項目。農歷新年期間,張乃文時刻關心成立綠色甲醇項目公司的有關進展。他要在開工前最關鍵的一個月里,搜集更多數據和信息,完善自己帶到今年全國兩會的建議。

“立足新能源產業優勢和行業發展趨勢,我們看到了綠色甲醇的優勢和前景,悅達投資正加速推進在氫基綠色能源領域的布局。”在張乃文看來,目前我國甲醇產能雖排名世界第一,但以煤制甲醇為主,綠色甲醇產業仍處于發展初期階段,且缺乏統一清晰的認證標準體系,這在很大程度上限制我國與國際綠色甲醇行業的接軌。為此,他擬建議由工業和信息化部、生態環境部等政府部門共同牽頭,組建生物質能、化學化工、環境科學、能源經濟等領域的專家團隊(包括行業權威企業及科研機構人員),由國務院標準化行政主管部門(國家標準化管理委員會)、中國產業發展促進會等相關權威機構負責協調標準化工作,共同推進國家級綠色甲醇認證標準體系建設。

積極倡導創新金融工具,拓寬制造業綠色轉型融資渠道、主動深入企業調研,幫助聯系專家……履職一年多以來,張乃文經常到生產一線了解相關情況,帶領企業全體干部職工聚焦高質量發展,大力推進新型工業化,加快紡織等傳統產業煥新、“風電光伏儲能”等新興產業壯大,確保在手新能源項目盡快建成投運,著力形成新的更大核心競爭力。

作為江蘇以制造業為主的國有企業,悅達集團在張乃文的帶領下,瞄準“高端化、綠色化、智能化、數字化”方向優化產業結構,農機裝備、光伏、戰略性新材料等領域不斷取得創新突破。去年,張乃文在全國兩會上特別提出,要加快建設海上綜合能源島的建議案,得到國家相關部委的積極回應,為“雙碳”目標的實現貢獻悅達力量。

人大代表履職涉及方方面面。在工作之余,張乃文研讀法規政策,分析現象問題,思索對策辦法,力求提出有針對性、有可行性的建議。此外,他還積極參加省市人大組織的各種代表活動,走進基層了解民意,深入行業調查研究,在分析研判行業發展前景的基礎上,為推動制造業綠色轉型建言獻策。

“我將時刻牢記自己的使命,以更飽滿的政治熱情、強烈的責任擔當、良好的精神狀態履職盡責,繼續為人民代好言、履好職、盡好責。”對于今年全國兩會,張乃文表示,將圍繞新能源產業、地方特色產業集群建設等方面建言獻策,為地區高質量發展爭取更多支持,用實際行動詮釋“人民選我當代表,我當代表為人民”的使命擔當。